提要
　　【臣】等謹案救荒活民書三卷宋董煟撰煟字季興鄱陽人紹熙五年進士嘗知瑞安縣是書前有自序謂上卷考古以證今中卷條陳救荒之策下卷備述本朝名臣賢士之所議論施行可為法戒者書中所叙如以常平為始自隋義倉為始自唐太宗皆不能遠考本原然其載常平粟米之數固隋書所未及志也其宋代蠲免優恤之典載在宋史紀志及文獻通考續通鑑長編者此撮其大要不過得十之二三而當時利弊言之頗悉實足補宋志之缺勸分亦宋之政令史所失載而此書有焉他若減租代種淳熙恤災令格皆可為史氏拾遺而宋代名臣救荒善政亦多堪與本傳相參證猶古書中之有禆實用者也乾隆四十五年五月恭校上
　　總纂官【臣】紀昀【臣】陸錫熊【臣】孫士毅
　　總校官【臣】陸費墀
原序
　　臣聞水旱霜蝗之變何世無之然救荒無術則民有流離餓莩轉死溝壑之患臣不才幼嘗竊慕先朝富弼活河朔飢民五十餘萬私心以為賢於中書二十四考遠矣困處閭閻熟覩民間利病與夫州縣施行之善否心口相誓異時獲預從政願少攄活民之志於是編次歷代荒政釐為三卷上卷考古以證今中卷條陳今日救荒之策下卷則備述本朝名臣賢士之所議論施行可鑒可戒可為矜式者以備緩急觀覽名曰救荒活民書然半生奇蹇晚叨一第而憂患薰心齒髪疎落深恐蒲柳之資不任風雪則臣之素志無由獲伸謹繕寫進呈伏望聖慈萬幾餘閒俯賜乙夜之覽儻或可備採擇乞賜睿旨頒行州縣庶幾上助九重惠澤黎元之萬一云臣誠惶誠恐頓首頓首從政郎臣董煟上進
　　救荒活民書原序
卷上
　　宋　董煟　撰
　　帝曰棄黎民阻饑汝后稷播時百糓禹曰洪水滔天浩浩懷山襄陵下民昏墊予乘四載隨山刋木暨益奏庶鮮食予决九川距四海濬畎澮距川曁稷播奏庶艱食鮮食懋遷有無化居烝民乃粒萬邦作乂
　　煟曰唐虞之時國用尚簡上之人取於民者甚少凡山澤之利盡在於民故當阻飢之際特使通融有無而已今世民困財竭則通融有無須上之人有以考之然規模淺陋者猶滯於一隅殊失唐虞懋遷之意
　　湯旱而禱曰政不節歟使民疾歟何以不雨而至斯極也宮室崇歟婦謁盛歟何以不雨而至斯極也苞苴行歟讒夫昌歟何以不雨而至斯極也
　　煟曰公孫弘以湯之旱為桀之餘烈遂有以啟武帝之玩心大抵天變如父母之震怒為人子者知其雖非在已亦當恐懼敬事以得父母之懽心成湯聖人平時豈有此六事然必一一以為言者所以見其敬天之至也况未至成湯者可不自責哉
　　大司徒以荒政十有二聚萬民一曰散利二曰薄征三曰緩刑四曰弛力五曰舍禁六曰去幾【關市不譏也】七曰眚禮【凶荒殺禮】八曰殺哀九曰蕃樂【蕃讀為藩謂閉

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