目录
　　序
　　凡例
　　卷一
　　卷二
　　卷三
　　卷四
　　跋
序
序
　　呜呼吏治之在今日不可言矣抑岂尽人之不仁盖亦有由于不学者焉不学故不知万物之与我为一体无精神气脉以流贯于其闲而又识不足以察民之情术不足以卫民之命惛然贸然木偶而被冠裳而环伺其侧者乃争假窃神威以攫牲牢民生几何而不蹙也然则士大夫饱食嬉遨废书不观之日即小民衔冤负痛救死不赡之时不学之祸何其甚哉何其甚哉吾邑方菊人都转先生自为诸生即耆读有用书及官知县出所学以设施广济襄阳称道吾父母不衰迄今二十余年矣而先生虽屡典大郡顾追念牧令所以及民者不能以须臾忘公余之暇屑屑勤勤尝上稽经史旁摭羣书近证时事条分而件系之发前人所未发洪纤巨细靡不毕具其谋吾民真如慈母之哺孩于怀而时其饥饱燥湿焉者既成若干卷题其编曰平平言平平言者犹言无甚高论盖谦词云尔虽然禹之治洪水也注诸海而已周公之治猛兽也放之菹而已顺其性使复其所非有奇功异绩也彼民亦平人耳虽情伪万变不至若洪水猛兽之难治舍是平平者将操何术以驭之哉贵墀受而卒业亟复于先生曰今之百工技艺皆赖师以教之学也独至为官则举世中下之姿咸以生知自处岂真视为官易于百工技艺狃于积习耻于相下而临其上者亦不克师道自居本诸躬行以训厉而申儆之也今欲夺天下帖括之学使豫习夫民事其势诚有不能无已则仕而学乎学焉而书浩以博义窈而深仕者不且望洋而叹日不暇给乎吾欲刋是编万本流行海内俾一开卷而知官之难为与其所以能为者一牧令学之则一州县受其福十牧令学之则十州县受其福视彼秘为治谱以利子孙者其公私相去何啻北胡之与南越耶生民之害亟矣有心者被发缨冠而往救之犹惧不及也是编之刻乌可一日缓哉光绪四年孟春杜贵墀谨序
续序
　　贵墀序菊人都转先生所著平平言大旨谓古昔吏治之盛原本学术今既不能夺天下帖括之学豫习民事而及仕而学书浩以博又窘于力而迫于时意欲刋布是编俾仕者开卷得师庶几民受其福先生读竟谓贵墀子非知吾心者夫吾何暇言著书居官久习知所宜法戒尝私述焉以示子弟口不胜述又易忘也随其记忆所及而笔录焉鳞次栉比积若干卷藏以待吾家之士而欲官者令讲习于平日幸无重得罪百姓坠吾中丞公累世之家声云尔夫谓人不吾若而必待诏告既非所以处人稍有一二知识勇于自信而亟于示人又非所以自处子之为吾谋柰何若是贵墀曰然哉谨受教夫自科举肇兴父兄之诲子弟惟斤斤焉弊精疲神求符有司之尺寸猝膺民社所习与所用龃龉不合子羔尹何甚者祸其国以及其家记曰宵雅肄三官其始也

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